碳匯林訊 滇池水畔，十年前覆蓋著綠油漆般藻類(lèi)的湖面，如今倒映著搖曳的蘆葦和悠閑散步的游人，曾經(jīng)令人掩鼻的臭味已被清新的水汽取代。
2024年秋，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”聚集了水利部、國(guó)家能源局和生態(tài)環(huán)境部的核心智囊。在這場(chǎng)關(guān)乎國(guó)家發(fā)展底色的對(duì)話中，李群、潘慧敏和田春秀三位專(zhuān)家以數(shù)據(jù)和案例勾勒出中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的宏偉圖景。
他們揭示了一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)變：我國(guó)可再生能源發(fā)電量相當(dāng)于直接減少碳排放約24.5億噸，出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品為其他國(guó)家減少碳排放約8億噸，合計(jì)減排32.5億噸。
這一數(shù)字背后，是一場(chǎng)靜悄悄卻影響深遠(yuǎn)的綠色革命，正重塑著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基因。
1、生態(tài)文明建設(shè)成效：從量變到質(zhì)變的歷史跨越
滇池的蛻變是中國(guó)生態(tài)環(huán)境治理的縮影。在陜西富平，曾經(jīng)“只見(jiàn)石、不見(jiàn)川”的石川河荒溝灘，通過(guò)科學(xué)治水和系統(tǒng)治理，如今成為惠及20萬(wàn)民眾的生態(tài)福地。
這些變化背后是一系列里程碑式的生態(tài)成就：
地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)89.4%，長(zhǎng)江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年全線水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)
陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國(guó)土面積比例超過(guò)30%，森林覆蓋率達(dá)到24.02%
中國(guó)已成為全球森林資源增長(zhǎng)最多最快和人工造林面積最大的國(guó)家
河湖長(zhǎng)制是制度創(chuàng)新的典范。全面建立河湖長(zhǎng)制以來(lái)，全國(guó)累計(jì)清理整治“亂占、亂采、亂堆、亂建”等河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題24萬(wàn)多個(gè)，打造了3000多條（個(gè)）幸福河湖。七大流域均已建立省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由31個(gè)省份的黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng)，統(tǒng)籌河湖系統(tǒng)治理。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心副主任田春秀在圓桌會(huì)上指出，新時(shí)代以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，我國(guó)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。
2、綠色轉(zhuǎn)型新機(jī)遇：百萬(wàn)億市場(chǎng)的崛起
綠色低碳發(fā)展正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。田春秀在圓桌會(huì)上分析，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型將“注入發(fā)展新動(dòng)能”、“帶動(dòng)投資新供給”、“形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。
多個(gè)研究顯示，我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要的投資規(guī)模在100萬(wàn)億元以上。這一巨大市場(chǎng)正通過(guò)三條路徑加速形成：
能源革命創(chuàng)造新空間。2025年全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)將達(dá)到36億千瓦以上，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。綠證已實(shí)現(xiàn)核發(fā)全覆蓋，為企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支撐。
節(jié)水產(chǎn)業(yè)突破萬(wàn)億規(guī)模。2024年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部等部門(mén)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，提出到2027年節(jié)水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)億元。農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)巨大市場(chǎng)機(jī)遇。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放新動(dòng)能。華潤(rùn)江中的實(shí)踐展示了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)的潛力：2023年其萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗和碳排放強(qiáng)度相比2020年分別下降31%和49%，清潔能源電量使用占比提升108%。
3、產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升“含金量”：綠色生產(chǎn)力的實(shí)踐樣本
福建龍巖紫金山金銅礦區(qū)的轉(zhuǎn)變令人驚嘆：數(shù)百米深的礦坑仍在生產(chǎn)，但礦區(qū)已不見(jiàn)“臟亂差”的痕跡，坑口邊坡綠草叢生。由地質(zhì)礦產(chǎn)博物館、露天采礦工業(yè)園等組成的旅游線，已成為熱門(mén)的礦山公園研學(xué)旅游點(diǎn)。
這一轉(zhuǎn)變背后是綠色發(fā)展理念的深度實(shí)踐：
在制造業(yè)領(lǐng)域，數(shù)智技術(shù)正推動(dòng)深度減排。龍騰特鋼集團(tuán)與國(guó)網(wǎng)蘇州供電公司合作打造的微電網(wǎng)項(xiàng)目，通過(guò)光伏、儲(chǔ)能和能源管理系統(tǒng)協(xié)同，每年可節(jié)約用能成本約1250萬(wàn)元，減少二氧化碳排放約98萬(wàn)噸。其建設(shè)的192條智能化焊絲生產(chǎn)線組成的“黑燈工廠”，能根據(jù)電價(jià)變化智能調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。
在交通領(lǐng)域，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)1286.6萬(wàn)輛，占整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售量的40.9%。新能源重卡銷(xiāo)售量達(dá)8.2萬(wàn)輛，占重卡銷(xiāo)售總量的13.6%�！笆奈濉币詠�(lái)，新能源汽車(chē)在城市公交、網(wǎng)約車(chē)等領(lǐng)域占比分別超81%、75%。
在建筑領(lǐng)域，廈門(mén)象嶼綜合保稅區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“光伏+儲(chǔ)能”模式，園區(qū)叉車(chē)、集裝箱堆高機(jī)等設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)全電化作業(yè)。這種分布式能源系統(tǒng)正成為工業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)配置。
4、綠色低碳發(fā)展挑戰(zhàn)：轉(zhuǎn)型路上的三道考題
盡管成效顯著，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)尚未到來(lái)。
環(huán)境治理能力亟待提升。2024年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，568家上市公司曝光環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件1531件，平均每周曝光29起。建筑業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)，其中78家制造企業(yè)因生產(chǎn)環(huán)境不達(dá)標(biāo)被罰沒(méi)金額超1725萬(wàn)元。
生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化存在瓶頸。雖然浙江、福建等地形成了一批成功案例，但復(fù)制推廣效果有限。一些地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)支撐力不足、后勁乏力的問(wèn)題。生態(tài)產(chǎn)品的公共屬性導(dǎo)致部分地方政府更關(guān)注商品化帶來(lái)的GDP增長(zhǎng)，而忽視生態(tài)福祉的隱性?xún)r(jià)值。
綠色消費(fèi)潛力尚未充分釋放。盡管超過(guò)60%的消費(fèi)者愿意為綠色消費(fèi)支付溢價(jià)，但糧食浪費(fèi)、能源浪費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在。碳標(biāo)簽和生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系剛剛起步，市場(chǎng)良莠不齊，制約了綠色消費(fèi)市場(chǎng)成熟度。
5、未來(lái)路徑：深化改革激活綠色動(dòng)能
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，提出“聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要系統(tǒng)推進(jìn)三大改革：
制度創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型方向。我國(guó)正推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》首次從全局高度設(shè)計(jì)綠色轉(zhuǎn)型“總藍(lán)圖”，提出到2025年初步形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)體系。
技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革。潘慧敏建議：在“三北”地區(qū)依托大型風(fēng)電光伏基地集中式開(kāi)發(fā)，東南沿海向海發(fā)展海上風(fēng)電。生態(tài)環(huán)境部正研究制定輕型車(chē)、重型車(chē)的國(guó)七標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰高排放車(chē)輛，強(qiáng)化新能源重卡替代。
市場(chǎng)機(jī)制激活綠色價(jià)值。2023年11月，四川阿壩州以1800萬(wàn)元價(jià)格將1500萬(wàn)立方米黃河用水權(quán)轉(zhuǎn)讓給寧夏寧東基地，開(kāi)創(chuàng)跨省水權(quán)交易先例。李群表示，將加快培育統(tǒng)一的用水權(quán)交易市場(chǎng)，完善用水權(quán)制度體系。
深圳灣的紅樹(shù)林在潮汐間吞吐碳匯，磴口縣的光伏板在沙地上連成藍(lán)色海洋。當(dāng)四川阿壩的黃河水權(quán)跨省流轉(zhuǎn)，當(dāng)中鐵二局因違規(guī)占地被罰336萬(wàn)元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型已在制度約束與市場(chǎng)激勵(lì)的雙重軌道上加速行進(jìn)。
綠色發(fā)展這條賽道上，江西華潤(rùn)江中已用49%的碳強(qiáng)度降幅證明：產(chǎn)業(yè)“含綠量”就是發(fā)展“含金量”。正如田春秀所言，中國(guó)巨大的綠色市場(chǎng)正在催生世界上規(guī)模最大的綠色產(chǎn)業(yè)。
隨著“三北”工程全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，148億元中央資金提前下達(dá)，這場(chǎng)綠色革命正重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)基因，讓每一滴水的節(jié)約、每一度綠電的產(chǎn)生、每一寸土地的修復(fù)，都成為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。
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