碳匯林訊 六家科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，三十余名專(zhuān)家共簽“軍令狀”，我國(guó)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)與政策研究邁出關(guān)鍵一步。
2025年6月18日，中國(guó)林科院森環(huán)森保所會(huì)議室氣氛莊重而熱烈。由中國(guó)林科院基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的“林草碳匯計(jì)量及相關(guān)政策與機(jī)制研究”項(xiàng)目在此正式啟動(dòng)。
來(lái)自中國(guó)林科院生態(tài)所、木材所、科信所、熱林所等單位的專(zhuān)家和技術(shù)骨干齊聚一堂，共同簽署項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，標(biāo)志著我國(guó)林草碳匯基礎(chǔ)研究進(jìn)入?yún)f(xié)同攻關(guān)新階段。
一、項(xiàng)目背景與戰(zhàn)略意義
當(dāng)前，全國(guó)多地正在積極開(kāi)展林草碳匯實(shí)踐探索。雅安市于2023年1月發(fā)布《林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作方案（2022-2025年）》，提出構(gòu)建林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，探索大熊貓國(guó)家公園碳匯效益轉(zhuǎn)化機(jī)制。
在內(nèi)蒙古，林草濕荒碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作已于2025年6月正式啟動(dòng)，將對(duì)全區(qū)森林、草原、濕地和荒漠碳匯數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)測(cè)量和模型構(gòu)建。
而就在本月，宜昌市發(fā)布湖北省首個(gè)大型活動(dòng)碳中和指導(dǎo)意見(jiàn)，建立“林業(yè)碳匯＋零碳活動(dòng)”機(jī)制，進(jìn)一步拓展了碳匯應(yīng)用場(chǎng)景。
在此背景下，中國(guó)林科院?jiǎn)?dòng)的林草碳匯計(jì)量與政策機(jī)制研究項(xiàng)目，正是要解決各地實(shí)踐中面臨的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)體系不完善、政策機(jī)制不健全等核心問(wèn)題，為全國(guó)林草碳匯發(fā)展提供科學(xué)支撐。
二、項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)盛況
啟動(dòng)會(huì)由中國(guó)林科院森環(huán)森保所王小藝副所長(zhǎng)主持。中國(guó)林科院科技處符利勇處長(zhǎng)，森環(huán)森保所黨委書(shū)記、所長(zhǎng)周霄羽出席會(huì)議并發(fā)表講話。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人肖文發(fā)研究員從項(xiàng)目基本情況、背景意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案、考核指標(biāo)等方面進(jìn)行了全面匯報(bào)。匯報(bào)顯示，該項(xiàng)目將建立覆蓋林草碳匯計(jì)量、政策設(shè)計(jì)和機(jī)制創(chuàng)新的五位一體研究體系。
由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)劉家順秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)銜的專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行了深入研討。專(zhuān)家們一致認(rèn)為，該項(xiàng)目對(duì)國(guó)家雙碳戰(zhàn)略實(shí)施具有突出貢獻(xiàn)，研究方案切實(shí)可行，年度計(jì)劃安排合理。
現(xiàn)場(chǎng)舉行了莊重的任務(wù)書(shū)簽訂儀式。符利勇代表項(xiàng)目管理單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂“軍令狀”，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出了具體工作要求，確保項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
三、核心研究?jī)?nèi)容解析
1、碳匯計(jì)量技術(shù)突破
項(xiàng)目將重點(diǎn)攻克林草碳匯計(jì)量中的關(guān)鍵技術(shù)難題。針對(duì)當(dāng)前存在的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與方法不統(tǒng)一問(wèn)題，研究團(tuán)隊(duì)將建立規(guī)范化的林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程，開(kāi)發(fā)高精度碳匯計(jì)量模型。
內(nèi)蒙古的實(shí)踐已表明，碳匯計(jì)量體系建設(shè)是將“碳庫(kù)”轉(zhuǎn)化為“錢(qián)庫(kù)”的關(guān)鍵基礎(chǔ)工作。該項(xiàng)目的技術(shù)突破將直接服務(wù)于全國(guó)林草碳匯資源的精準(zhǔn)量化與科學(xué)管理。
2、政策機(jī)制創(chuàng)新研究
在政策機(jī)制層面，項(xiàng)目將深入研究林草碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等關(guān)鍵機(jī)制。研究團(tuán)隊(duì)將提出支撐司局重點(diǎn)工作的政策建議，為國(guó)家和地方制定碳匯政策提供理論依據(jù)。
這些研究將直接助力地方實(shí)踐。如四川推出的林草碳匯行動(dòng)方案中，就明確提出“探索林農(nóng)小規(guī)模林草資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑”和“構(gòu)建區(qū)域性林草碳匯自愿市場(chǎng)”等創(chuàng)新機(jī)制。
3、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建
項(xiàng)目的一個(gè)重要產(chǎn)出是構(gòu)建林草碳匯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究團(tuán)隊(duì)將編制涵蓋造林、森林經(jīng)營(yíng)、竹林經(jīng)營(yíng)、濕地和草地等領(lǐng)域的碳普惠方法學(xué)，為全國(guó)林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供標(biāo)準(zhǔn)化工具。
四、政策與機(jī)制創(chuàng)新方向
1、碳匯交易機(jī)制創(chuàng)新
項(xiàng)目將深入研究林草碳匯交易市場(chǎng)建設(shè)路徑。雅安市在方案中提出“探索引入四川聯(lián)合環(huán)境交易所在雅安建立林草碳匯交易試點(diǎn)市場(chǎng)”的構(gòu)想，代表了地方對(duì)碳匯交易機(jī)制創(chuàng)新的迫切需求。
2、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制突破
研究團(tuán)隊(duì)將重點(diǎn)攻關(guān)“生態(tài)補(bǔ)償+林草碳匯”融合機(jī)制。雅安市探索的“碳匯+司法”機(jī)制提供了創(chuàng)新案例——將認(rèn)購(gòu)碳匯作為替代性生態(tài)環(huán)境修復(fù)的重要途徑，豐富生態(tài)環(huán)境損害賠償方式。
3、多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑
項(xiàng)目將探索林草碳匯多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。包頭市作為全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)市，已開(kāi)發(fā)出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的林業(yè)數(shù)字碳票，實(shí)現(xiàn)“分步記賬、實(shí)時(shí)永久追溯”，為區(qū)內(nèi)外20多家企業(yè)所認(rèn)購(gòu)。
五、應(yīng)用前景與地方賦能
研究成果將直接賦能地方林草碳匯實(shí)踐。在四川，方案明確提出到2025年“林草碳匯項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)畝”的目標(biāo)，迫切需要科學(xué)計(jì)量方法和政策支持。
在宜昌，“宜林碳惠”微信小程序已實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量核算和林業(yè)碳票認(rèn)購(gòu)功能，為大型活動(dòng)碳中和提供技術(shù)支撐。該市計(jì)劃到2027年“基本建成大型活動(dòng)碳中和的常態(tài)化機(jī)制”。
內(nèi)蒙古的實(shí)踐表明，林草碳匯應(yīng)用場(chǎng)景正在快速拓展。2025年上半年，該區(qū)“生態(tài)司法+碳匯”機(jī)制已判罰案件23筆，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償17.6萬(wàn)元。
隨著項(xiàng)目的深入推進(jìn)，更多創(chuàng)新模式將不斷涌現(xiàn)——“碳匯+工業(yè)消納”“碳匯+公眾義務(wù)”“碳匯+生態(tài)旅游”等多元化應(yīng)用場(chǎng)景將得到科學(xué)驗(yàn)證和政策支持。
項(xiàng)目專(zhuān)家組組長(zhǎng)劉家順秘書(shū)長(zhǎng)指出，這項(xiàng)研究將填補(bǔ)我國(guó)林草碳匯計(jì)量與政策銜接的空白領(lǐng)域，為各地區(qū)開(kāi)展林草碳匯項(xiàng)目提供“科學(xué)依據(jù)”和“方法論工具”。
隨著地方政府對(duì)碳匯應(yīng)用的探索不斷深入，從內(nèi)蒙古的“林草濕荒碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系”建設(shè)到宜昌的“林業(yè)碳匯+零碳活動(dòng)”機(jī)制，這項(xiàng)研究成果將很快在全國(guó)各地落地生根，推動(dòng)我國(guó)林草碳匯事業(yè)邁向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
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